[書記] 偉大城市的誕生與衰亡：美國都市街道生活的啟發
這本書：偉大城市的誕生與衰亡：美國都市街道生活的啟發 - 珍‧雅各
好喜歡這本書！最近在聽城市好過日的 podcast ，開始對都市設計產生興趣。本書原文於 1961 年出版，旨在批判當時常見的都市規劃理論，在過去六十年間似乎成為了都市設計這門學科很重要的書。話雖如此，書中批判的規劃方式現在還是可以從生活中處處看到......都市更新就是最直接的例子。
整本書的描述非常淺顯易懂，連我這樣的外行人也能看得行雲流水。作者珍．雅各本人不是建築科班出身，本書並不是從理論開始談，而是舉了大量作者身邊的觀察和訪談的實例，用描述方式一個一個帶出作者想要談的議題，非常容易理解。
整本書的核心概念大概就是：城市是活著的，最重要的是維持多樣性。本書提出的所有條件和建議基本上都圍著這個核心概念。
首先花了幾章闡述，城市最重要的公共空間是街道，不是建築。城市的安全是由街道安全來決定的。安全的城市的必要條件是讓人能夠在充滿陌生人的街道上感到安全。傳統都市規劃理論認為透過隔離出獨立的街道會比較安全，但事實證明相反：被隔離出來的區域無人使用，人們更不敢使用；熙來攘往的街道上，人們感到比較安全。有人使用、有很多眼睛看著的街道比較安全。
讓街道安全的必要條件是有人使用，於是要讓一個街道維持在安全狀態，就是一天的不同時段都要有人使用。從這裡就帶出了多樣性的重要：如果一個區域只有單一類型的集中，那所有人都會在同樣的時段出現、同樣的時段離開。
這裡作者提出多樣性的四個條件：
- 一個地區內部要有混合的主要功能
- 街廓（block）要短
- 地區內有不同年代和狀況的建築物混合
- 足夠密集的人口
書中花了很大篇幅來解釋每一點。最簡單的理解是，他們都是為了產生多樣性，進而讓一天的所有時段街上都有人。
如果地區只有一個主要功能，例如全都是辦公大樓，那平日街上會有人的時段就是上下班時間和中午，週末則完全不會有人；Block 短小可以製造更多的交集和停留，如果一整條街很長，一個人能走的路就只有這一條，就很少機會和其他條街上的人有交流、也很難形成熱鬧的街道；混合年代的建築物可以讓地區裡的人組成比較複雜，不會都是同一類的人、都在同一時間出現；足夠密集的人口，應該不需要解釋太多。
然而多樣性也會造成自我破壞。當多樣性自由發展，可能會有某一種類型特別佔上風，接著自然而然地所有人都會想要做這個類型的生意，單一類型開始取代多樣性、地區變得單一用途、進而沒落。作者提出的解法思路是透過一些限制來阻止多樣性發展造成的單一，例如限制新建築的高度，因此低矮建築物就不會被高的建築取代；例如分散設置一些容易聚集多樣性的公共建築，並且不管地區怎麼發展都不能讓它被取代。設下限制以後，依然任其自然發展，而不是透過強制。
書中也花了一章來說明汽車的問題。汽車本來不應該是問題，汽車比馬車還乾淨（馬糞很臭）、承載量又大，是過量的汽車造成了問題。用強制分區的方式無法解決問題，強制人車分流只會造成用車的地方車水馬龍、人走的地方沒有人。
過去在《好城市》曾經讀過，拓寬道路只會造成更多車子上路，在本書中看到更很淺顯易懂的解釋，關於車子怎麼樣侵蝕城市。如果把城市內的經濟活動轉換成使用者數量、再算成需要多少車輛，最後算出車輛需要的道路面積，就會發現城市面積根本不夠，必須往外擴張。城市往外擴張的話，原有的經濟設施要不是會變得更稀薄讓人更依賴用車、就是變得更多因此讓更多人活動，於是車輛使用的需求又更大。書中提出的解法思路都是一致的，透過一些限制來造成車行不易，例如限制行車路段、限制車速等等，於是那些在選擇邊界的人（可以開車也可以不開車）就會選擇不開車。
作者是美國人、本書完全是觀察美國城市。還滿好奇如果他看到台灣的機車會覺得怎麼樣？機車當然比起大眾運輸還是比較佔地，但是相較於汽車製造的污染小、也比較不佔停車地方，而且很有效地減少路上的汽車數量。
其他還有，書中提到的貧民窟的去貧民窟化非常有趣，他的概念是：如果人們都想在生活水準提高以後離開，這個地區就不會改善。如果人們提高生活水準以後想繼續留下，這個地方才有機會改善。作者反對一整區的公共住宅，一來這樣造成多樣性的不足，二來公共住宅就是人們改善生活以後必須離開的地方，人們只會覺得那是暫時的居所，不會有心改善地區。
作者主張政府不是自己經營公共住宅，而是補助私人來進行。藉由補貼不同金額的方式讓不同所得水準的人們可以住在同樣地區，如果人們的所得提高、付得起市場行情的房租了，他們還是可以選擇繼續留下。
書中還有很多有趣的概念，這邊就不一一介紹了。我的 takeaway 就是，把城市想成一個活著的叢林，叢林是無法被規定的。健康的生態系需要多樣性，大刀闊斧地劇烈改變可能毀掉生態，反而是細水長流的緩慢改變才能長久。城市也是一樣。
最後一個感想是，本書中提到的大量元素、那些歐美大城市規劃了半天還追求不到的多樣性，不就是台北嗎？